临桂区住房和城乡建设局关于2023年全市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标专项检查工作的通报
- 2026-02-03
项目名称: 临桂区住房和城乡建设局关于2023年全市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标专项检查工作的通报
招标公司: 桂林乐和橡塑高分子材料科技园
采购标的物: 房屋建筑和市政基础设施工程、农贸市场升级改造、农贸市场装修工程
项目地区：广西 桂林
临桂区住房和城乡建设局关于2023年全市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标专项检查工作的通报
各招标人、招标代理机构及相关单位：
2023年9月25日至9月28日，桂林市住房和城乡建设局组织开展了2023年桂林市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标专项检查。现将此次检查情况通报如下：
一、 检查总体情况
桂林市住房和城乡建设局按照“双随机、一公开”原则，对2023年1月1日至2023年9月15日期间，在桂林市公共资源交易中心完成招标投标活动的房屋市政工程项目清单中，随机抽取了临桂辖区6个项目进行检查。根据桂林市住房和城乡建设局的反馈意见，有3个项目需要整改，分别是桂林市临桂区农贸市场升级改造（一期（两江镇）项目-农贸市场装修工程）、桂林乐和橡塑高分子材料科技园（二期）一阶段设计施工总承包、桂林经开区数字能源产业园项目（二期）设计-采购-施工（EPC) 工程总承包。
二、 检查发现的主要问题
（一）项目投标人资格要求设置不合理
1.桂林乐和橡塑高分子材料科技园（二期）一阶段设计施工总承包项目新建厂房总建筑面积大于100000㎡，项目经理资质要求应为建筑工程专业一级建造师，但招标文件设置为二级及以上注册建造师。
2.桂林市临桂区农贸市场升级改造（一期（两江镇）项目-农贸市场装修工程，该项目为装饰装修工程，招标文件设置了施工总承包资质或装饰装修专业二级资质，不符合资质文件要求。该装饰装修工程造价大于1000万元，项目经理设置为建筑工程专业二级注册建造师，不符合《注册建造师执业工程规模标准》要求。
（二）招标文件未能清晰描述招标范围
桂林经开区数字能源产业园项目（二期）设计-采购-施工（EPC) 工程总承包，市政综合工程概算总价2700万元，施工资质应设置市政公用工程施工总承包二级及以上，招标文件施工资质设置为三级。后经核实，其中部分配套道路属于建设用地内部道路，不属于市政道路，但招标文件未描述清楚。
（三）未及时拒收投标文件，导致重新评审
桂林经开区数字能源产业园项目（二期）设计-采购-施工（EPC) 工程总承包项目开标过程中，发现有1家投标单位拟派施工单位项目经理已被锁定，但招标代理单位未及时拒收其投标文件，仍接收其投标文件导致该项目重新评审。
三、 处理结果
针对本次检查发现的问题，我局已向责任单位发出了书面限期整改通知书。从报送的整改材料看，需整改的3个项目均在规定时间内完成了整改。为了进一步规范我区房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动，优化营商环境，依据《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构诚信综合评价管理办法（试行）》相关规定，对在本次检查中存在不良行为的招标代理机构进行扣减诚信综合评分（详见附件）。
附件：招标代理机构存在不良行为及扣减诚信综合评分表
临桂区住房和城乡建设局
2023年11月13日
招标代理机构存在不良行为及扣减诚信综合评分表.docx
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